رام الله - ريم ابو لبن-  كيف لك ان تمر في شوارع الضفة الغربية دون أن تقول عبارات ترددها على مسمع صديقك " ايش هالسيارة " ، " صاحبها من الطبقة الراقية " ، " الله يوعدنا "، عبارات ترددها ليس حسدا بالحصول على ما يملكه غيرك، ولكن عليك ان تراجع ذاتك عندما تعلم بأن صاحب هذه السيارة يتكبد عناء هذا الجمال اللافت، لتصبح أسعار المركبات في فلسطين هي الأعلى ثمناً على مستوى العالم والدول المجاورة وتحديدا الأردن، لاسيما أن وزارة المالية الفلسطينية تفرض  دفع ضريبة الجمارك على المركبات اي ما نسبته 7 % وهي رسوم ثابتة باختلاف أنواع السيارات، ولن يتوقف عداد الدفع هنا بل عليه دفع ضريبة الشراء والتي تصل احيانا حسب حجم محرك المركبة الى 75%، إضافة إلى القيمة المضافة، لتصبح الضريبة الجمركية المفروضة هي جزء من مكونات السعر .

 أسعار المركبات موروثة عن الاحتلال

" أسعار المركبات في الضفة الغربية وتحديدا في مدينة رام الله هي الأعلى ثمنا مقارنة بالدول الاوروبية والعربية " وهذا ما اتفق عليه الاقتصاديون واصحاب الوكالات المستوردة للسيارات، حيث أكد المختص في الشأن الاقتصادي نصر عبد الكريم لـ"الاقتصادي"  أن ارتفاع اسعار المركبات في فلسطين يقابله ارتفاع في رسوم ضريبة الجمارك،  ما جعل أسعار المركبات في فلسطين هي الأعلى مقارنة بالاردن ومصر والخليج العربي، والدول الاوروبية والولايات المتحدة الامريكية  .

وأضاف " الأسعار المرتفعة ورثناها من الاحتلال ، وبحكم مجاورتنا لاسرائيل فإن اسعار الجمارك المفروضة عالية جدا ، ولذا سمحت اسرائيل للسلطة الوطنية الفلسطينية ممثلة بوزارة المالية في التحكم في فرض ضريبة الجمارك على المركبات دون تدخل اسرائيلي، وبالنظر للدول المتقدمة فهي تضع سياسات لتصبح الضرائب الجمركية صفرا على أغلبية السلع الاستهلاكية، لكن ما يحدث عندنا هو العكس، إذ تقوم السلطة بزيادة نسبة الضرائب على السلع المستوردة لتعظيم الأرباح ومداخيل الخزينة العامة ".

ماذا عن الجمارك في اسرائيل؟

وذكر صاحب شركة امين لاستيراد السيارات محمد امين لـ"الاقتصادي" أن نظام الجمارك المفروض على المركبات في فلسطين هي الأغلى ، واذا ما تم مقارنتها بإسرائيل فهي قريبة  اذ تتراوح الرسوم الجمركية على المركبات في اسرائيل ما بين (50%-85%) وهذه النسبة قريبة للضريبة المفروضة على المركبات في فلسطين والتي تتراوح ما بين (50%-75%) .

واضاف " اسرائيل ليس لديها استيراد مستعمل كما هو الحال لدينا، ونظامها في فرض ضريبة الجمارك على المركبات مختلف مقارنة في النظام المعمول به لدينا، اذ تقاس قيمة الضريبة حسب اعتبار السيارة صديقة للبيئة ام لا، كلما كانت صديقة للبيئة كلما قلت نسبة الرسوم الجمركية المفروضة عليها، فالرسوم غير ثابتة كما هو الحال في فلسطين ".

300 مليون شيقل ما تجبيه السلطة من ضريبة المركبات

السلطة الفلسطينية تجبي ما يقارب 300 مليون شيقل من رسوم جمارك المركبات، فهي تعتبر أن فرض ضريبة الجمارك  جزء مهم من مكونات ايراداتها المالية، لاسيما وان ما تجمعه السلطة من الضرائب يصل إلى قرابة 94 % من ايراداتها عبر فرض ضرائب غير مباشرة على السلع " كماليات " وتضم السيارات والسجائر والمشروبات الروحانية"   .

و يؤكد عبد الكريم بأن فرض ضريبة الجمارك وتحديدا على المركبات يجب اعادة النظر فيها، فهل تم فرضها لتقليل نسبة الاستهلاك والتخفيف من الأثر البيئي؟ ام لتزيد من عوائد السلطة على حساب المواطن؟ فعلى المدى البعيد وفي الحالة الفلسطينية عندما يتم رفع وتخفيض ضريبة الجمارك على المركبات مثلما حدث في السنوات السابقة، فان نسبة شراء المركبات ستقل وبالتالي سيواجه قلة في استخدام الوقود، وهذا يعني ان ضريبة المحروقات الاعلى بكثير من ضريبة الجمارك سوف تتراجع ". فالهدف هو ليس تقليل الاستهلاك وانما زيادة الموارد المالية في خزينة الدولة  على حساب جيب المواطن .

كيف يتم تحديد ضريبة الجمارك على المركبات في فلسطين؟

لا يجوز التعامل مع سيارة لعائلة تحتاج وسيلة نقل بنفس الطريقة مع مسؤول أو شخصية كبيرة تريد شراء سيارة من باب (الفشخرة) ، مضمون نستمع اليه كثيرا عند النظر الى قائمة الجمارك الضريبة التي تفرض على اختلاف انواع السيارات والغاية من انتقائها، واذا ما نظرنا لاسرائيل على سبيل المثال فانها تقوم بفرض ضرائب مرتفعة على انواع محددة من المركبات ذات الطابع الكمالي، لكن الضرائب تنخفض على اسعار المركبات المستخدمة التي تشتريها فئات الدخل المحدود ومتوسطة الدخل.

وبالحديث مع العاملين في دائرة الجمارك والمكوس وضريبة القيمة المضافة، تبين بأن القيمة الجمركية المفروضة على المركبات هي ثابتة وتقاس بنسبة 7 %، ولكن ما يختلف هو قيمة ضريبة بين سيارة وأخرى ، حيث يتم تحديد قيمة الضريبة حسب حجم المحرك " الماتور" فمثلا تدفع السيارات التي يتجاوز حجم محركها "ماتور"  (2000   (CCضريبة شراء بقيمة 75 % ، اضافة الى القيمة المضافة 16 % . بينما  تدفع السيارات التي يقل حجم محركها " الماتور" عن(2000 CC) ضريبة شراء بقيمة 50 % وقيمة مضافة 16 % . غير ان السيارة الاوروبية المنشأ يتم اعفاؤها من ضريبة الشراء وبالتالي يتم دفع فقط الرسوم الجمركية الثابتة وقيمتها 7 %.

اذا القيمة الجمركية للمركبات هي ثابتة ومحددة بنسبة 7 % ، ولكن ضريبة الشراء تختلف قيمتها من سيارة لاخرى وحسب حجم المحرك، سواء اكانت  مركبة صغيرة او خاصة، بينما المركبات العمومية والشحن وحتى الباصات هي معفية من ضريبة الشراء .

 يذكر أن هذا الارتفاع في قيمة ضريبة الشراء جاء بعد تعديل وزاري في العام 2013 حيث كانت النسبة آنذاك تصل للمركبات التي يزيد محركها عن (2000 (CC الى 25 % لتصبح الآن 75 % . وحسب ما ذكر ذوو الاختصاص في دائرة الجمارك بأنه قديما كانت قيمة ضريبة الجمارك المفروضة على المركبات موحدة  " السيارات الالكترونية  التي تعتمد على البنزين ، او الكهرباء ، او الاثنين معا، كانت تدفع ضريبة شراء بقيمة 10 % ، بينما السيارات الصديقة للبيئة كانت تدفع رسوم ما يقارب 30%.

كيف يتم تحديد ضريبة الجمارك في الأردن؟

مديرية التعرفة والاتفاقيات العاملة في دائرة الجمارك الاردنية  في العاصمة عمان ، أكدت في حديثها للاقتصادي  بأن اسعار السيارات والجمارك المفروضة على المركبات في فلسطين هي الاعلى مقارنة بدول العالم ، وتحديدا في الأردن ،  حيث اكد مصدر في المديرية  بأنه بعد انضمام المملكة لمنظمة التجارة العالمية في عام 2011 ، تم تغير نظام فرض الجمارك على المركبات، اذ تم ازالة الرسوم الجمركية واستبدالها بالضريبة الخاصة و ضريبة المبيعات  العامة. اذ كانت الرسوم الجمركية تفرض حسب سعة محرك المركبة فقط.

وبالنظر الى النظام المعمول به حاليا في فرض الجمارك  فقد تبين أن ضريبة المبيعات العامة  والخاصة هي التي تتحكم بالرسوم الجمركية  لاسيما وأن المركبة  تخضغ لنظام " كشف المعاينة "، وبالإضافات الزائدة قبل بيعها، غير أن هذه الضريبة تختلف من مركبة لأخرى باختلاف عدد الركاب في كل مركبة، وعمر المركبة، ووزنها ، ونوعها  إن كانت خاصة " عائلية " ام باص ، ام شحن ،  والامر ليس مقتصراً على ذلك في فلسطين اذ يتم فرض ضريبة على المركبات الفلسطينية و تسمى بـ "ضريبة الشراء" وتدفع قيمتها بناء على حجم المحرك فقط .

وبناء على ما ذكر وضمن التصنيفات المعمول بها نجد بأنك ان كنت تملك مركبة نقل ركاب " الباص" اي تنقل ما يفوق 10 ركاب، وتعمل بالديزل فإنها تخضع لرسوم جمركية بقيمة 15 %، بالاضافة الى ضريبة المبيعات التي تصل الى 16 % ، اما اذا كانت المركبة  يتم تزويدها بالبنزين فتدفع 30 % من الرسوم الجمركية، بالإضافة إلى ضريبة المبيعات المحددة بنسبة 16 % .

اما فيما يتعلق بالسيارات الخاصة  التابعة لأفراد فهي لا تخضع للرسوم الجمركية نهائيا، والرسم الجمركي (0) ، وانما تخضغ لضريبة المبيعات وهي نوعان، فإن كان عمر السيارة 5 سنوات تخضع لضريبة خاصة بنسبة 64 %، وضريبة المبيعات العامة بنسبة 16 %، وبالتالي هي معفية من الرسوم الجمركية.

اما إذا كان عمر السيارة يتجاوز الـ 5 سنوات  تخضع للضريبة الخاصة بنسبة 91 % ولا تخضع للرسم الجمركي.

وبالحديث عن  سيارات النقل فهي نوعان، فإن كانت تزن 5 أطنان ، ودون ذلك تخضع لرسوم جمركية بنسبة 30 % بالاضافة الى ضريبة المبيعات 16%.

اما النوع الآخر من سيارات النقل ولغاية نقل الركاب والبضائع معا ، مثل مركبات البيك أب ، وباصات النقل المشترك ، فهي تدفع رسوما  جمركية بقيمة 30 %، بالاضافة الى ضريبة المبيعات بقيمة 16%.

المصدر – الاقتصادي.